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質量管理體系

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質量管理體系作業(yè)指導書編制ABC

發(fā)布時間: 2016-06-29 07:02:28

  在質量體系文件中,,作業(yè)指導書是程序文件的支持性文件,它詳細地規(guī)定了某些質量活動的具體管理活動應該如何開展,,是對具體作業(yè)活動或質量活動的描述,。在貫標過程中,需要制定的作業(yè)指導書數(shù)量多,、工作量大,,既要便于管理文件與國際標準接軌,又要達到改善內部質量管理基礎工作的目的,。所以,,對作業(yè)指導書的編制和管理應予以高度的重視。

  一,、作業(yè)指導書的性質和作用

  作業(yè)指導書是規(guī)定某項活動如何進行的文件,。是為確保滿足某個指定的崗位/工作/活動的要求,對該崗位或對完成此項工作或活動的員工應該怎樣做作出規(guī)定的文件,。這些人員應該嚴格執(zhí)行這一規(guī)定,,從而確保此崗位/工作/活動的質量。

  作業(yè)指導書在IS09000術語標準中雖然沒有明確的定義,,但在IS09000:2000族標準中,,作業(yè)指導書則是質量管理體系程序的支撐文件,稱為作業(yè)指導書或作業(yè)規(guī)范或作業(yè)標準,。

  作業(yè)指導書的重要性主要體現(xiàn)在:

  ———使各項工作或活動有章可循,,使過程控制規(guī)范化,處于受控狀態(tài),。

  ———確保實現(xiàn)產品/工作/活動質量特征的實現(xiàn),。

  ———保證過程的質量。

  ———對內,、對外提供文件化的證據(jù),。

  ———持續(xù)改進質量的基礎和依據(jù)。

  ———避免因沒有作業(yè)指導書,,而使工作或活動的質量無法得到保證的情況發(fā)生。

  二,、編制時應考慮的內容

  在編制作業(yè)指導書時,,要注意考慮詳細地規(guī)定如何開展某項活動或管理工作的要求和驗證條件。作業(yè)指導書主要包括以下幾個方面的內容:所要描述和規(guī)定的活動的目的、適用范圍,、職責,、何時、何地,、誰,、做什么、怎么做(依據(jù)什么去做),、留下什么記錄并應該證實所做工作符合要求,。描述的關鍵內容是如何去做。

  在編制作業(yè)指導書時,,要明確所開展工作的操作過程,,還要規(guī)定:工作的方法、工作中需要使用的適宜的設備(如檢驗或檢測儀器等),,適宜的工作環(huán)境,、工作流程和要點、什么樣的工作質量才是合格的,。

  在編制作業(yè)指導書時,,由于受到具體崗位/工作/活動等的影響,情況繁雜,,會涉及到許多方面的內容,,所以可采用多樣性的表現(xiàn)形式。

  三,、編制時應貫徹的原則

  作業(yè)指導書包括技術性的作業(yè)指導書及管理性的工作標準,,是質量管理體系文件的重要組成部分。在編制作業(yè)指導書時應遵循以下的編寫原則:

  ———符合性

  必須具有以下兩個符合性的基本要求:

  符合質量方針和質量目標,。

  符合質量管理體系標準的要求,。

  ———創(chuàng)新性

  要提倡創(chuàng)新的思維,在質量管理體系中營造有利于創(chuàng)新的氛圍,,要鼓勵和激勵人們,,在管理方法和手段上不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新,,可以使我們的工作取得突破性的進展,,帶來工作效率的提高。創(chuàng)新既要著眼于日常業(yè)務,、新技術,、新項目、新領域,、新方法等,,還要在質量體系的持續(xù)改進中,,不斷強調管理的創(chuàng)新。

  ———確定性

  在描述任何質量活動過程中,,都必須使其具有確定性,。即必須明確規(guī)定何時、何地,、做什么,、由誰來做,依據(jù)什么文件,、怎么做以及應該保留什么記錄等,,排除人為的隨意性。只有這樣,,才能保證工作過程的一致性,,才能保障我們產品質量和工作質量的穩(wěn)定性。

  ———相容性

  各種與質量體系文件有關的文件之間,,應該保持良好的相容性,,要協(xié)調一致不產生矛盾,而且要與工作的總目標相一致,。從質量策劃開始就應當考慮保持文件的相容性,。

  ———可操作性

  在編制作業(yè)指導書時,具有可操作性,,這是文件得以有效貫徹實施的重要前提,。因此,編寫人員應該進行深入的調查研究,,廣泛地聽取意見,,使用人員應該及時地反饋使用中存在的問題,使文件得到不斷的改進和完善,,以保證文件的可操作性和行之有效,。

  ———系統(tǒng)性

  質量管理體系應是一個有組織結構、程序,、過程和資源構成的有機整體,。所以,,必須從系統(tǒng)的高度,,搞清所編制的作業(yè)指導書在體系中的作用,搞清其輸入,、輸出與程序文件及其他作業(yè)指導書之間的接口,,特別要對程序文件提出的各種要求作出具體的交代和安排,。要求保證每個文件的惟一性,加強系統(tǒng)的協(xié)調性,,不斷改善系統(tǒng)的綜合性,。(二)

  ——繼承性

  應該結合工作實際情況,,在其原有的質量管理體系的基礎上貫徹ISO9000標準,,并進一步使我們的工作規(guī)范化,、標準化,以滿足質量管理體系標準的要求,。這樣,,才能使我們的質量管理體系既符合標準的要求,同時能滿足現(xiàn)時管理的需要,。

  ———簡化

  編制作業(yè)指導書要力求精練,、簡化,通過簡化,,可以獲得諸多的效果:

  一是節(jié)省,。通過簡化管理過程和作業(yè)過程,可以大量節(jié)省一些不必要的管理,,可以減少人力資源和其他資源的浪費,。

  二是減少差錯。簡化可以使作業(yè)人員對操作的過程更易掌握,,減少工作中的各類差錯,。

  三是降低人員素質和培訓的要求。簡化的過程,,可以對人員素質的要求適當降低,,培訓要求較易掌握,因而更容易得到充分的質量保證,。

  ———優(yōu)化

  每個工作過程都要在權衡風險,、效率和成本的前提下,尋求最佳的辦法,。在文件實施過程中,,要繼續(xù)進行動態(tài)的優(yōu)化,并持續(xù)地改進,,才能獲得最佳的效果,。通過過程的優(yōu)化,以最低的成本獲得預期的成果,。

  ———預防

  預防是質量管理的精髓,。在文件的編寫過程中,要始終立足于加強預防,,要預先對各種可能影響工作質量的因素作出有效控制的安排,,對各類質量策劃、設計和開發(fā)活動,,更要給予特別的關注,。還應注重發(fā)現(xiàn)潛在的不合格原因并施以預防措施,。

  ———證實性

  作業(yè)指導書和其他質量管理體系文件一樣,本身都是符合標準要求的體系存在的重要的客觀證據(jù),。質量管理體系文件所要求保留的質量記錄,,是體系運行的重要證據(jù)。所以,,在編制文件時,,對質量記錄工作應作出周密、細致的安排,。以保證可以就各項質量活動開展是否符合文件和工作要求,,進行檢查和測評。

  ———可測量性

  檢查或評價質量管理體系運行的符合性,、充分性,、適宜性和有效性,是促使質量管理體系不斷完善的重要手段,。為了便于檢查時作出確切的評價,,在編制文件時,要注意工作是否可以測量及如何測量,。

  ———獨立性

  在質量管理體系評價中,,要貫徹獨立性的原則,使評價人員獨立于被評價的活動,。只有這樣,,才能保證評價的客觀性、真實性和公正性,。同樣,,在審核等活動中,也必須貫徹獨立性的原則,。在顧客滿意的評價方面,,也要保持必要的獨立性。

  ———區(qū)別對待

  在各種管理的活動中要反對一刀切,,實行區(qū)別對待,、分類指導,要從問題的重要性和實際情況出發(fā)制定對策,。通過分清輕重緩急,,便于把有限的資源投入到最需要的地方上去。

  ———閉環(huán)管理

  在編制作業(yè)指導書時,,要注意對任何管理活動的安排均應善始善終,,并按PDCA(計劃、實施,、檢查,、改進)循環(huán),。在閉環(huán)管理中,不斷檢查和評價管理的效果是否達到預期的要求,,是至關重要的,。在針對不合格項所采取的糾正和預防措施中,必須確保糾正和預防措施的有效性,。必須實施跟蹤管理,,找出措施持續(xù)有效的證據(jù)。

  ———制衡原則

  在編制作業(yè)指導書時,,同樣要考慮對應用權利的制衡原則,以避免質量管理體系過分依賴某一工作人員,,這樣,,才能建立有效的監(jiān)督機制,以保證在管理體系偏離質量方針,、質量目標和標準時,,能及時加以糾正。

  ———補償原則

  所謂補償就是對復雜的事物,,運用調節(jié)的方法進行控制以達到規(guī)定的要求,。在質量管理體系中,運用這一原則,,來改善控制的效果,。如對我們日常使用的檢測儀器、設備,、計量器具的檢查校準周期就可以作為一個補償環(huán)節(jié),,通過及時調節(jié)周期,可以實現(xiàn)更有效且節(jié)省的控制,。

  ———持續(xù)改進

  ISO9000標準要求對質量管理體系持續(xù)改進,,實施動態(tài)管理。在實施動態(tài)控制時,,要求不斷地跟蹤情況的變化和運行實施的效果,,并及時、準確地反饋信息,,調整相應的控制方法和力度,,以保持質量管理體系的適宜性。只有不斷適應質量管理體系環(huán)境條件的變化,,不斷改進,,才能確保質量管理體系能持續(xù)有效地運行。

  四,、在編制文件時,,需注意的其他事項

  在編寫作業(yè)指導書時,,除應遵循上述的諸項原則外,還要注意以下一些方面的事項:(1)可以參考《ISO9004:2000質量管理體系  業(yè)績改進指南》,,該標準與ISO9001:2000是相協(xié)調對應的,。(2)積極運用全面質量管理(TQM)的方法。ISO9001僅明確了對質量管理體系的要求,,ISO9004也只是一般的業(yè)績改進指南,,只提供了改進的思路和一些途徑,對于通過何種方法達到要求,,則未加規(guī)定,。參考運用全面質量管理(TQM)中的有效方法,以更有效地達到管理的要求并提高管理水平,。(3)注意對異常情況的控制,。在編制文件時,對可能出現(xiàn)的異常情況要有充分的控制措施,,以防失控,。(4)在內容安排和文字說明中,要符合邏輯規(guī)律,,不可前后矛盾或不一致,。(5)為保持文件的系統(tǒng)性,作業(yè)指導書同樣要遵循統(tǒng)一的要求來編寫,,不能各行其是,,文件的體例和格式要統(tǒng)一。(6)采用術語要嚴謹,。凡是ISO9001:2000中有定義的,,要按照標準中的定義正確地界定術語,凡是ISO9000未加定義的,,涉及行業(yè)術語的,,應按照行業(yè)術語的界定使用。(7)文字表達要準確,、通暢,,力求簡練。(8)為了便于修訂,,文件可考慮裝在活頁夾中,,這樣可以在修訂時,只更改某一面,,而不必要改整個文件,。

  五、作業(yè)指導文件的編制要點

  1、作業(yè)指導書應能支撐程序文件

  處理好作業(yè)指導書與程序文件的接口聯(lián)系至關重要,。程序文件中的許多活動沒有詳細的規(guī)定,,需要依賴作業(yè)指導書去解決,所以,,作業(yè)指導書一定不能脫離程序文件編寫,。

  2、職責,、權限和相互關系協(xié)調一致

  作業(yè)指導書中的職責,、權限和相互關系要同質量手冊和程序文件中的相應規(guī)定保持一致。

  3,、控制力度與質量要求一致

  在作業(yè)指導書中,,要避免對活動輸出的質量要求很高而使規(guī)定的活動開展不能保證質量要求實現(xiàn)的情況。

  4,、與質量管理體系的業(yè)績改進指南適當接口

  在編制作業(yè)指導書時,,可參考《ISO9004:2000質量管理體系———業(yè)績改進指南》的要求。既要有能力對外提供滿足顧客要求的信任,,又有對內滿足質量管理獲取更大績效的需要。

  5,、要正確理解各項活動的全部輸入與輸出,,并加以全面控制

  對于每項活動來說,都可以視為一個“過程”,,為了使這個“過程”受控,,就必須正確地理解它的全部輸入與輸出,并明確其要求,。

  6,、必須符合工作實際,具有可操作性

  作業(yè)指導書是指導實際工作的,,任何要求都應切合實際,,對各方面因素應進行綜合考慮。要防止編寫文件的人員根本不了解實際是怎樣操作的,,要防止由于文件的無法執(zhí)行而由操作者自行加以修改,。所以,在編制作業(yè)指導書過程中,,要善于總結成熟的作業(yè)經驗,,予以必要的繼承,對文件中存在的問題,,不能擅自修改而應及時反饋信息,。

  7、要求不同,,寫法不同

  不論是哪一類型的作業(yè)指導書,,都是針對某一特定的對象:崗位,、產品、過程,、設備和工作等,。不同的對象有不同的要求,因此,,在編寫的形式上,,應有區(qū)別或不同,但任何形式都要服務于內容,,內容決定形式,。

  8、應及時修改

  作業(yè)指導書在實際應用過程中,,應注重實踐的檢驗,,通過在實際工作中的應用,根據(jù)實施情況和活動結果的分析和研究,,不斷發(fā)現(xiàn)作業(yè)指導書中存在的問題,,對不適宜的內容及時地加以修改,把成功的做法納入到文件中,。所以,,文件的更改是必然的,這是增值的過程,。(完)


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