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環(huán)境管理體系

ISO14001:2015中環(huán)境因素確定的基本思路

發(fā)布時(shí)間: 2020-03-16 10:42:07

  ISO14001:2015標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于任何規(guī)模,、類(lèi)型和性質(zhì)的組織一樣,,其適用對(duì)象是組織基于生命周期觀點(diǎn)所確定的其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素,。因?yàn)榄h(huán)境因素與環(huán)境影響是因果關(guān)系,,確定環(huán)境因素是篩選確定重要環(huán)境因素的前提,也是確定合規(guī)義務(wù)的主體,,是實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系預(yù)期結(jié)果,,確保管理體系獲得成功的首要任務(wù)。

  1,、基于生命周期觀點(diǎn)的初衷與適度把握

  其中基于生命周期的觀點(diǎn)是新版的要求,,需要理解其初衷并適度把握。

  在運(yùn)用時(shí)要求組織認(rèn)真考慮到自身能夠控制與影響的生命周期階段,,超越污染預(yù)防的概念,,以最大限度地堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)的思想,履行合規(guī)義務(wù),,實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系的預(yù)期結(jié)果,,減少相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),為環(huán)境,、組織與相關(guān)方帶來(lái)價(jià)值,,這是標(biāo)準(zhǔn)要求的初衷,是基本的考慮,。

  應(yīng)用時(shí),,適度分析評(píng)價(jià)即可,可用一般的價(jià)值鏈常識(shí)確定選擇,。不必要,,標(biāo)準(zhǔn)也不要求必須進(jìn)行詳細(xì)的生命周期評(píng)價(jià)。對(duì)超出組織界限的外包設(shè)計(jì),、采購(gòu),、銷(xiāo)售,、運(yùn)輸、消費(fèi),、循環(huán)利用,、最終處置等生命周期階段,利用通常的思維方式進(jìn)行識(shí)別就行,。

  如提供瓶裝水的組織,,不必利用特定的生命周期評(píng)價(jià)技術(shù)進(jìn)行分析,,基于常識(shí)的考慮到瓶胚的材質(zhì),、可降解、吹瓶,、運(yùn)輸,、廢瓶回用等系列階段中,哪些階段能夠控制或施加影響,、影響到什么程度,,控制和或影響是法定的、合同約定的,、自愿的還是或可有可無(wú)的等,,以此進(jìn)行主體活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的分析確定,。

  2,、正向、逆向與正逆結(jié)合地確定環(huán)境因素

  進(jìn)行環(huán)境因素分析確定的方式很多,,區(qū)分依據(jù)也較多,,從分析入手的位置與方向可區(qū)分為正向、逆向及兩者結(jié)合式:

  一是正向的,,俗稱(chēng)學(xué)院派式的方式,,從環(huán)境因素的主體入手,從前到后,,進(jìn)行發(fā)散式的翔實(shí)羅列,。于是乎,一個(gè)會(huì)議活動(dòng)就出來(lái)幾十項(xiàng)環(huán)境因素與影響,,什么投影儀用電,、粉筆塵產(chǎn)生等。好處是錯(cuò)漏少,,但實(shí)用性不足,,容易造成資源與精力的浪費(fèi);二是逆向的,,俗稱(chēng)實(shí)戰(zhàn)派式的方式,,從可能造成的實(shí)際環(huán)境影響進(jìn)行逆向分析,,從項(xiàng)目產(chǎn)生的環(huán)境影響類(lèi)別開(kāi)始,逆向找到環(huán)境因素,。如從水,、氣、土,、聲,、渣、廢,、耗,、能、存等逆向?qū)ふ視?huì)議活動(dòng)中的環(huán)境因素,,對(duì)組織外界的環(huán)境造成的影響可能就是電能的消耗,、紙品的消耗等,簡(jiǎn)潔方便,,不足是容易造成缺項(xiàng),。

  三是把正向與逆向的兩種方式進(jìn)行結(jié)合,即從環(huán)境影響開(kāi)始考慮,,對(duì)應(yīng)著從環(huán)境因素中連線找到產(chǎn)生的主體,,再正向驗(yàn)證,以避免過(guò)度細(xì)化或疏漏,。這種方式將有利于環(huán)境因素確定的充分性,。

  3、確定環(huán)境因素時(shí)不可忽視的幾個(gè)“錦囊”

  現(xiàn)實(shí)中推行環(huán)境管理體系時(shí),,組織環(huán)境管理中的一些主要成果不可忽視,,它是確定環(huán)境因素及建立評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的主要參考:

  結(jié)合組織項(xiàng)目的環(huán)評(píng)批復(fù)文件與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行合規(guī)義務(wù)相關(guān)的環(huán)境因素、重要環(huán)境因素的底線識(shí)別確定管理,;結(jié)合清潔生產(chǎn)進(jìn)行彈性的改進(jìn)相關(guān)的環(huán)境因素的識(shí)別確定,;結(jié)合組織情境(技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等)的變化及政府職能部門(mén)等有關(guān)相關(guān)方的關(guān)注變化進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,、新的環(huán)境因素的補(bǔ)充以及相應(yīng)的變更管理,;結(jié)合組織歷史及同行業(yè)中發(fā)生的重要環(huán)境事件,進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注式的環(huán)境因素確定等,。

  再細(xì)的分析確定,,也有漏網(wǎng)之魚(yú),但結(jié)合了以上幾個(gè)因素,,可以保證不漏“大魚(yú)”,,極大地降低了履行合規(guī)義務(wù)等實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)。

  然后再結(jié)合評(píng)價(jià)準(zhǔn)則進(jìn)行重要環(huán)境因素,、合規(guī)義務(wù),、風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇的優(yōu)先排序等管理,,形成有機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)及目標(biāo)措施體系,合理運(yùn)行監(jiān)控,,可有效實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系的預(yù)期結(jié)果,。

  4、確定環(huán)境因素的基本思路

  確定環(huán)境因素的方式眾多,,可因組織的實(shí)際情況而定,,但其基本思路是一致的,可參照下圖按區(qū)域或其他劃分單元循環(huán)進(jìn)行:

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