襲艷春：女士們、先生們,，下午好,。歡迎大家出席國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。近日,，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設(shè)促進全面質(zhì)量管理的意見》,，為了幫助大家更好的了解相關(guān)情況，我們非常高興的邀請到國家認證認可監(jiān)督管理委員會副主任劉衛(wèi)軍先生,，請他向大家介紹有關(guān)情況,，并回答記者朋友們的提問。

　　下面請劉衛(wèi)軍先生作介紹,。

　　劉衛(wèi)軍：女士們,、先生們,、記者朋友們：

　　下午好！首先我代表國家認監(jiān)委,，感謝大家長期以來對認證認可工作的關(guān)心和支持,。國家認監(jiān)委是國務(wù)院授權(quán)，統(tǒng)一管理,、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國認證認可工作的主管部門,，由質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)和管理。國務(wù)院剛剛印發(fā)了《關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設(shè) 促進全面質(zhì)量管理的意見》,，質(zhì)檢總局,、國家認監(jiān)委是主責(zé)單位。就此我簡要介紹相關(guān)情況,。 

　　一,、關(guān)于《意見》的出臺背景 

　　黨中央、國務(wù)院高度重視質(zhì)量工作,。黨的十九大報告提出我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段,，要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革,，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢,，建設(shè)質(zhì)量強國,。如此深刻、系統(tǒng)地強調(diào)質(zhì)量,，這在黨的歷史上還是第一次,。去年12月份，中央經(jīng)濟工作會議提出,，要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,，制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變；并提出加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系,、政策體系,、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系,、績效評價,、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境。去年9月5日,，黨中央,、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》，作出實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略,、開展質(zhì)量提升行動的總體部署,。

　　認證認可是國際通行、社會通用的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具,，是市場經(jīng)濟條件下加強質(zhì)量管理,、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度。其本質(zhì)屬性是“傳遞信任,、服務(wù)發(fā)展”，向消費者,、企業(yè),、政府、社會,、國際傳遞信任,，可以形象地稱為質(zhì)量管理的“體檢證”、市場經(jīng)濟的“信用證”,、國際貿(mào)易的“通行證”,。我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，市場化,、國際化程度越來越高,，認證認可所具有的市場化、國際化等突出特點,，使得其作用越來越彰顯,。為了深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革，全面實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略,，貫徹落實《中共中央  國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》,，去年9月6日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，研究確定推進質(zhì)量認證體系建設(shè)的措施,，決定由國務(wù)院出臺相應(yīng)的政策文件。這份文件已于日前正式印發(fā),。

　　《意見》的出臺,，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對認證認可工作的高度重視,，為全面加強質(zhì)量認證體系建設(shè),，促進中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變,，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,，提供了重要的制度保障和政策支持。

　　二,、關(guān)于《意見》的主要內(nèi)容 

　　《意見》共分八個部分27條,，提出了加強質(zhì)量認證體系建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和保障措施,。

　　《意見》提出,，要按照實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略和質(zhì)量提升行動總體部署，運用國際先進質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和方法,，構(gòu)建統(tǒng)一管理,、共同實施、權(quán)威公信,、通用互認的質(zhì)量認證體系,。力爭通過3-5年努力，使我國質(zhì)量認證制度趨于完備,，各類企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的質(zhì)量管理能力明顯增強,，主要產(chǎn)品、服務(wù)尤其是消費品,、食品農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平明顯提升,，形成一批具有國際競爭力的質(zhì)量品牌。

　　《意見》明確了六個方面重點任務(wù),。一是大力推廣質(zhì)量管理先進標(biāo)準(zhǔn)和方法,。二是廣泛開展質(zhì)量體系升級行動。三是深化質(zhì)量認證制度改革創(chuàng)新,。四是加強認證活動事中事后監(jiān)管,。五是培育發(fā)展檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)。六是深化質(zhì)量認證國際合作互認,。

　　此外,，《意見》還從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合保障,、宣傳引導(dǎo),、督促落實等方面，提出了保障措施,，強調(diào)各地方,、各部門要將質(zhì)量認證工作作為實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略、開展質(zhì)量提升行動的重要舉措,，確保各項決策部署落地,。 

　　三、關(guān)于貫徹落實《意見》的初步安排 

　　《意見》出臺后，關(guān)鍵是抓落實,。下一步,，我們將按照國務(wù)院部署要求，會同各部門各方面,，重點從四個方面抓好落實：一是要發(fā)揮好牽頭抓總作用,，質(zhì)檢總局、認監(jiān)委作為主責(zé)部門,，將抓好質(zhì)量認證體系建設(shè)的頂層設(shè)計,，著力提高認證供給能力和水平，規(guī)范認證行為,，提升認證公信力,；二是要發(fā)揮好政府引導(dǎo)作用，推動各地方,、各部門將質(zhì)量認證體系建設(shè)擺上重要議事日程,，制定方案措施，完善政策保障,，健全激勵機制，強化督促落實,；三是要發(fā)揮好市場主導(dǎo)作用,，認證機構(gòu)、企業(yè)等市場主體要切實強化主體責(zé)任,，規(guī)范認證秩序,，形成良性發(fā)展局面；四是發(fā)揮好社會共治作用,，加強宣傳引導(dǎo),，提高質(zhì)量認證的社會認知度，讓全社會享受到更多質(zhì)量認證帶來的高質(zhì)量發(fā)展成果,。質(zhì)量認證工作需要社會各方凝聚共識,、協(xié)同推進，希望媒體朋友們多關(guān)心,、多支持,、多宣傳。

　　我先介紹這些?，F(xiàn)場我們還準(zhǔn)備了《意見》解讀和認證認可基本情況材料,，供大家了解。下面,，我愿意回答大家的提問,。謝謝！

　　襲艷春：謝謝劉主任的介紹?？梢钥吹贸鰜韯⒅魅螌@項事情非常熟悉,，也講解得非常詳盡。下面進入答問環(huán)節(jié),，提問之前請通報所代表的新聞機構(gòu),。開始提問。

　　中央人民廣播電臺記者：質(zhì)檢總局將今年確定為“質(zhì)量提升行動年”,，國家認監(jiān)委將采取哪些具體舉措促進質(zhì)量全面提升,？另外，能為老百姓對來什么具體實惠,？

　　劉衛(wèi)軍：謝謝您的提問,。質(zhì)檢總局在年初剛剛召開了全國質(zhì)檢工作會議，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》,，質(zhì)檢總局確定今年為“質(zhì)量提升行動年”,。上周國家認監(jiān)委也召開了全國認證認可工作大會，提出“質(zhì)量提升行動年,，認證認可在行動”的工作主題,。把提升認證認可的供給質(zhì)量作為主線，結(jié)合“質(zhì)量提升行動年”,，計劃開展五個方面的質(zhì)量提升行動,。
 

　　第一，面向廣大企業(yè),，開展百萬企業(yè)認證升級行動,。目前我國質(zhì)量認證有效證書大概170萬張左右，涉及企業(yè)近60萬家,。國務(wù)院《意見》明確提出,，希望更多的企業(yè)特別是中小微企業(yè)大力開展國際通行的質(zhì)量認證工作做法，助推企業(yè)質(zhì)量提升,。所以我們將開展百萬企業(yè)認證升級行動,，特別是以國際通行的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，也就是大家非常熟悉ISO9001,，這是國際上最先進的質(zhì)量管理的方法,。他們剛剛進行了升級換版，我們將以此為契機,，大力推動在企業(yè)中的應(yīng)用?，F(xiàn)在已經(jīng)面向百萬家企業(yè)開設(shè)了免費的培訓(xùn)平臺，進行免費培訓(xùn),。同時結(jié)合ISO9001新版升級,，質(zhì)量管理體系認證升級行動去年已經(jīng)開展起來,。針對不同的行業(yè)開展特色認證，在ISO9001基本的管理體系要求之外,，不同的行業(yè)根據(jù)行業(yè)特點附加上自身的質(zhì)量管理體系要求,，使得這種管理體系對企業(yè)更有實質(zhì)性幫助作用。我們還要開展分級認證,，把ISO9001的管理體系和特色管理體系根據(jù)不同企業(yè)特色需求,，分為不同項目或者不同層面的要求，以滿足不同企業(yè)的需求,。為了使企業(yè)更便捷獲得認證,，我們將探索把各種管理體系認證，甚至和產(chǎn)品體系認證整合,，一審多證,、合并認證等等，通過多種措施使更多企業(yè)在管理體系認證和產(chǎn)品認證方面從中得到實實在在的幫助,。

　　第二,，面向消費大眾，開展高端認證質(zhì)量惠民行動,。我們組織認證機構(gòu)針對大家比較關(guān)注的一些消費品,，比如馬桶蓋、電飯鍋,、空氣凈化器,，開展了高端品質(zhì)的認證，稱之為“優(yōu)品認證”?，F(xiàn)在在市場上可以逐步看到經(jīng)過“優(yōu)品認證”的幾類產(chǎn)品,。還有大家都比較關(guān)心的兒童玩具以及清潔認證,。這些都跟消費者直接相關(guān),，都可以讓消費者從中得到實惠。此外,，我們經(jīng)常使用的洗衣機,、電冰箱，包括汽車這些跟百姓相關(guān)的產(chǎn)品很多都跟安全性有關(guān),，所以我們還開展了“強制性產(chǎn)品認證”,，即加貼CCC標(biāo)志的認證。你們買商品的時候,，加貼了這個標(biāo)志的產(chǎn)品可靠性會好得多,，出了問題都可以追究相關(guān)認證機構(gòu)的連帶責(zé)任。這些都跟消費者有關(guān)系,。再比如食品領(lǐng)域我們開展了有機食品認證等高端產(chǎn)品的認證,，現(xiàn)在量也相當(dāng)大,，差不多17000張證書，1000家企業(yè),。所以你們到市場上買有機食品就可以看是否有有機食品認證的標(biāo)志,，國家認監(jiān)委網(wǎng)站上還有專門的有機產(chǎn)品認證的相關(guān)信息的追溯系統(tǒng)，能夠核準(zhǔn)它的真假,。

　　還有“三同”產(chǎn)品,，我們開展了“三同”產(chǎn)品認證，現(xiàn)在差不多有2600多家企業(yè),，1000多個“三同”的產(chǎn)品,。所謂“三同”就是同一生產(chǎn)線，出口食品生產(chǎn)企業(yè)在同一生產(chǎn)線上生產(chǎn),，滿足同樣的標(biāo)準(zhǔn)要求,，從而生產(chǎn)出同樣質(zhì)量的食品、農(nóng)產(chǎn)品,。稱之為“三同”,，一個重要的保障就是用認證手段。通過對它進行認證,，使產(chǎn)品能夠長時間的,，在證書有效期內(nèi)連續(xù)穩(wěn)定的使這個產(chǎn)品是真正的“三同”產(chǎn)品。

　　還有一個面向消費者和大家有直接關(guān)系的認證,，就是關(guān)于服務(wù)的認證,，比如保健、教育,、體育,、金融等，剛才路上跟我們同事講,，他們說建行的一些營業(yè)網(wǎng)點,，現(xiàn)在有幾千家都獲得了服務(wù)認證。還有養(yǎng)老院,，這些都是和百姓密切相關(guān)的服務(wù)項目,，我們現(xiàn)在加大推動力度，真正解決十九大報告所談到的滿足人民對美好生活“高品質(zhì)”需要,。

　　第三,，面向各區(qū)域各行業(yè)，開展認證服務(wù)地方行業(yè)行動,。我們一個行業(yè)一個的抓,，一個地方一個地方的抓，用認證的手段助推行業(yè)和助推地方經(jīng)濟的發(fā)展,。比如浙江地區(qū)開展的“浙江制造”就是用認證的手段來推動,。越來越多行業(yè)的主管部門,，以前用行政的許可項目，現(xiàn)在也轉(zhuǎn)入用第三方國際通行的評價手段,，包括鐵路產(chǎn)品等等,。我們深入實施質(zhì)量認證促進工程。鼓勵國務(wù)院各部門,、各級地方政府出臺質(zhì)量認證促進政策,，積極探索推動認證認可在政府監(jiān)管、社會治理,、污染防治,、精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域的應(yīng)用，健全政府,、行業(yè),、社會多層次采信機制，拓展質(zhì)量認證覆蓋面,。

　　第四,，面向國際社會，開展“中國認證,，全球認可”行動,。認證認可的本質(zhì)屬性是“傳遞信任服務(wù)發(fā)展”，因為其還有國際性的特點,，我們通常也把質(zhì)量認證稱為國際貿(mào)易的通行證,，因為它是國際通行的做法，國際上在認證認可界都用相同的規(guī)則,、相同的準(zhǔn)則,，國際組織制定相同的認證制度，致力于一個標(biāo)準(zhǔn),、一次認證,，全球通行。所以為了促進中國的產(chǎn)品“走出去”,，也便于國際貿(mào)易便利化,，我們也將深化“一帶一路”認證認可合作機制,；加大支持我國企業(yè)“走出去”力度,；積極參與和主動引領(lǐng)認證認可國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則制定,，向國際社會提供認證認可“中國方案”,，推動綠色、有機等國內(nèi)認證制度獲得國際互認,。

　　第五,，面向問題集中領(lǐng)域,，開展“認證亂象”專項整治行動。針對認證檢測市場存在的不規(guī)范問題進行集中整治,。嚴(yán)格強制性認證監(jiān)管,，加大對無證出廠、銷售,、進口等違法行為打擊力度,。

　　結(jié)合質(zhì)檢總局的“質(zhì)量提升年”的行動，我們將重點開展這五個方面的質(zhì)量提升活動,。謝謝,。

　　光明日報記者：請您對這幾年國家質(zhì)量認證情況的總體介紹。另外,，您剛才提到認證要進行全球的認證,，如何平衡國際通行規(guī)則和國內(nèi)發(fā)展的兩者關(guān)系？ 

　　劉衛(wèi)軍：謝謝你的提問,。質(zhì)量認證是市場經(jīng)濟條件下加強質(zhì)量管理,、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度。我剛才在開場白中,，已經(jīng)對質(zhì)量認證的概念,、本質(zhì)屬性和功能作用作了介紹，實際上質(zhì)量認證工作用通俗的話來講,，既是國際貿(mào)易的“通行證”,，也是市場經(jīng)濟的“信譽證”，因為還有傳遞信任,、服務(wù)發(fā)展的作用,，是信譽的保障，所以它還是質(zhì)量管理的“體檢證”,。通過獲得這樣的認證,，使得我們的企業(yè)，無論是最終產(chǎn)品還是生產(chǎn)過程,，都能檢驗自身存在哪些不足,。所以我們說質(zhì)量認證有這三個功能。因為它有市場性和國際性,，所以我們國家質(zhì)量認證工作的發(fā)展也和國家整體經(jīng)濟發(fā)展的進程息息相關(guān),。

　　質(zhì)量認證是上世紀(jì)80年代初期引入我國的，到80,、90年代,，我國已建立了對家用電器、汽車,、食品等眾多的產(chǎn)品認證制度和各類管理體系認證制度,，為我國的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了積極作用,。但也存在一個突出問題，就是由于管理部門多,、職能劃分也不夠明確,，導(dǎo)致認證認可工作政出多門、各自為政,，重復(fù)認證,、重復(fù)收費以及運作不規(guī)范、增加企業(yè)制度性交易成本等弊端也逐漸顯現(xiàn),。特別是針對國內(nèi)市場和進出口領(lǐng)域分別都有獨立的認證體系,，讓國內(nèi)外企業(yè)無所適從。

　　2001年,，在我國加入世貿(mào)組織談判的最后階段,，還有幾個問題需要解決，其中之一就是我國的認證制度問題,。當(dāng)時我國對國內(nèi)產(chǎn)品和進口產(chǎn)品的認證管理是分開的,，而且對某些外國產(chǎn)品還實施了雙重認證管理，一些國家對此反映強烈,，要求我國對進口產(chǎn)品與國產(chǎn)品實施同一套認證制度,，即應(yīng)按照世貿(mào)組織的國民待遇原則，將兩套認證制度合并,。因此,，根據(jù)“入世”的需要，也為了我國自身管理效能的提升,，國務(wù)院決定成立質(zhì)檢總局,，把以前的國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國家出入境檢驗檢疫局合并成立了質(zhì)檢總局，同時成立了國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會和國家認證認可監(jiān)督管理委員會,，由國家認監(jiān)委統(tǒng)一管理監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國的認證工作,。自此我國對進口產(chǎn)品和國內(nèi)產(chǎn)品在認證制度上實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一產(chǎn)品目錄,，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)法規(guī)和合格評定程序，統(tǒng)一認證標(biāo)志,，統(tǒng)一收費,。并以此原則建立了中國強制性產(chǎn)品認證制度。

　　認監(jiān)委成立后,，按照既符合國際通行規(guī)則,、又適應(yīng)我國發(fā)展需要的原則,，著重在統(tǒng)一規(guī)范認證認可活動和推動認證認可廣泛應(yīng)用兩個方面上下功夫,。在統(tǒng)一規(guī)范方面,，推動認證認可條例的出臺；建立了統(tǒng)一管理的強制性與自愿性相結(jié)合的認證制度,，包括產(chǎn)品,、管理體系、服務(wù)等認證,；建立了統(tǒng)一的國家認可體系,，包括實驗室、認證機構(gòu)和檢查機構(gòu)的認可,；還建立了統(tǒng)一的認證人員注冊制度,；統(tǒng)一的檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定制度；以及認證認可的監(jiān)管體系,、國際合作體系等等,。在推動應(yīng)用方面，以服務(wù)發(fā)展需求為目標(biāo),，大力推動產(chǎn)品,、管理體系和服務(wù)認證的應(yīng)用，目前已發(fā)放各類認證證書170多萬張,、獲證企業(yè)近60萬家,，為提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、打造質(zhì)量品牌,、便利貿(mào)易,、保護消費者發(fā)揮了積極作用。

　　您剛才談到的其實也是另一個問題,，既然是國際的通行做法,，到底我們的經(jīng)濟發(fā)展和國際通行的準(zhǔn)則之間怎么能夠相適應(yīng)的問題。我們國家質(zhì)量認證工作的發(fā)展,，從一開始學(xué)習(xí),，我們叫“跟隨”，再發(fā)展到“同步”階段,。下一個目標(biāo)實現(xiàn)“引領(lǐng)”,，可以說，現(xiàn)在已經(jīng)在某些方面起到了引領(lǐng)作用,，甚至我們國家的一項服務(wù)認證標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為國際標(biāo)準(zhǔn),。國際上在認證認可檢驗檢測領(lǐng)域有非常成熟的國際準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，所以它才能夠稱之為國際的通行做法,，我們國家在80,、90年代引進的時候滿足這些要求還有一定的困難。今年已經(jīng)改革開放40周年了，現(xiàn)在我們從理念上,、技術(shù)能力上已經(jīng)完全沒有問題達到它的要求,。反倒是一些國際標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則滿足不了我國經(jīng)濟發(fā)展的需要，所以,，我們制定了很多中國自己的標(biāo)準(zhǔn),，來填補國際標(biāo)準(zhǔn)的不足?？梢哉f,，我國質(zhì)量認證發(fā)展既與世界同步，也在按照我們國家市場的需要不斷完善國際標(biāo)準(zhǔn)的不足,。在參加國際合作組織的時候我們也秉持這樣的原則,，如果某一項互認的結(jié)果對我國經(jīng)濟社會發(fā)展不利，這種情況下,，我們不會主動參與,。在發(fā)展的進程中更多是結(jié)合中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來平衡參與國際組織的相關(guān)活動?？傊粋€重要原則就是通過積極參與國際合作便利我國經(jīng)貿(mào)發(fā)展,。謝謝。    

　　中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲記者：剛剛您梳理了我國目前認證體系的情況,，產(chǎn)品認證和服務(wù)認證能不能詳細談?wù)動心男┘毞诸I(lǐng)域,？目前存在哪些認證認可空白的領(lǐng)域？

　　劉衛(wèi)軍：您提的這個問題是兩個部分,。先說開展了哪些領(lǐng)域,，我國目前認證體系主要包括產(chǎn)品領(lǐng)域、服務(wù)領(lǐng)域,。產(chǎn)品領(lǐng)域側(cè)重在消費品,，重點關(guān)注兩方面，一個是保安全,、保底線的強制性產(chǎn)品認證現(xiàn)在是22類160種產(chǎn)品,。另外就是拉質(zhì)量高線的自愿性產(chǎn)品認證，剛才談到的高端認證惠民行動實際上就是針對這樣的目標(biāo),，針對跟百姓相關(guān)的消費品,、食品，我們更多需要利用這樣的手段為百姓的需求提供更多保證,。除了消費品領(lǐng)域以外還有裝備制造業(yè),，裝備制造業(yè)也是李克強總理在去年9月6號國務(wù)院常務(wù)會專門提到的，希望質(zhì)量認證這項工作能夠助推中國制造業(yè)走向中高端,。所以制造業(yè)也是我們發(fā)力的集中點,。比如與北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)開展的合作,，我們共同推動建立了北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的檢驗檢測的認證體系，使北斗導(dǎo)航系統(tǒng)產(chǎn)品的安全性能得到有效保證,。還有我們也和相關(guān)部門推出城軌認證制度,，來助推高鐵“走出去”，在這些方面都做了積極的探索,。其他包括航空領(lǐng)域,，大飛機項目在質(zhì)量管理體系中也使用了航空領(lǐng)域的質(zhì)量管理體系的認證,。

　　在服務(wù)領(lǐng)域,，跟產(chǎn)品和管理體系相比較，相對來講還是滯后了,，現(xiàn)在只有5千張證書,。而產(chǎn)品認證，自愿性和強制性認證證書加起來90多萬張,。這個領(lǐng)域還有巨大的潛力,。所以在第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,，對第三產(chǎn)業(yè)提供支撐方面,，認證認可本身也是服務(wù)業(yè)。今后,，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重點推出跟百姓相關(guān)的,，包括金融、保健,、體育場館等方面的認證,，都將是我們工作的重點領(lǐng)域。

　　再說空白的問題,。雖然說我們有近60萬家獲證企業(yè),，看似很大，而據(jù)工商總局統(tǒng)計,，全國企業(yè)總數(shù)達3033.7萬戶,，粗算一下，獲得認證的企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)不足2%,。跟我們國家的經(jīng)濟體量相比較量就顯得非常小,，而這項工作又這么重要，所以更需要大力推動,，使更多的企業(yè)或者領(lǐng)域能夠從中得到服務(wù)和支撐,。目前我們還有很多的空白領(lǐng)域，特別是新技術(shù)的應(yīng)用,，新業(yè)態(tài)的出現(xiàn),，比如電商領(lǐng)域，包括電商服務(wù)等，都是我們今后工作的重點,。還有高新技術(shù)領(lǐng)域,，比如機器人領(lǐng)域，我們質(zhì)量認證的工作也需要發(fā)揮更大的作用,，利用國際性的特點,，把國外的先進評價手段、評價技術(shù)“引進來”,，助推新的領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)得到更好的發(fā)展,。針對這些空白或者不足，我們將跟隨時代發(fā)展不斷擴大提供服務(wù)的范圍,。謝謝,。

　　襲艷春：最后一個問題。

　　中央電視臺中文國際電視臺記者：《意見》里說要深化質(zhì)量認證國際合作互認,，您剛才也多次提到這一方面,。請您介紹一下我國這方面國際合作的情況，認監(jiān)委在這方面有什么舉措,？讓中國的認證體系能夠更多的得到國際認可,。

　　劉衛(wèi)軍：你這個問題提的很好，我在認監(jiān)委分管國際合作,，也經(jīng)常參加國際活動,。認證認可是國際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具，有兩個顯著的國際化特征：一是國際上已建立了全方位的認證認可活動應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,，并由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO,、國際電工委員會IEC等國際組織對外發(fā)布，非常權(quán)威,，包括認證認可制度應(yīng)如何建立,，認證認可機構(gòu)應(yīng)如何運作等等；二是國際上在諸多領(lǐng)域成立了認證認可國際合作組織,，它們的宗旨就是建立國際統(tǒng)一的認證認可制度,，在國際組織成員間實現(xiàn)一個標(biāo)準(zhǔn)、一次認證,、一次認可,、全球通行，如國際電工委員會電工產(chǎn)品認證體系IECEE,，國際認可合作組織IAF,。 因此，按照國際規(guī)則開展的認證認可活動,，特別是成為國際組織成員,，認證認可證書很容易在各個國家得到承認,，從而稱為國際貿(mào)易的“通行證”。

　　目前,，我國的國際合作成效顯著,。已經(jīng)加入了21個認證認可國際組織，對外簽署13份多邊互認協(xié)議,、117份雙邊合作互認協(xié)議,。比如多邊方面，我國已加入國際電工委員會（IEC）電工產(chǎn)品,、電子元器件,、防爆電器和可再生能源等四大產(chǎn)品認證互認體系；雙邊方面,，與新西蘭,、捷克等國達成有機產(chǎn)品認證,、CCC認證等雙邊互認成果,。同時，我國還在國際上某些認證認可領(lǐng)域發(fā)揮了主導(dǎo)引領(lǐng)的作用,，比如主導(dǎo)制定了首個服務(wù)認證的國際標(biāo)準(zhǔn),；主導(dǎo)建立的LED認證成為國際電工委員會電子元器件合格評定體系（IECQ）的國際認證制度，實現(xiàn)了我國在合格評定領(lǐng)域的新突破,，直接惠及幾千億元的LED產(chǎn)業(yè),。

　　在這樣的大背景下，你剛才又提到了國際合作下一步的考慮,，由于國際合作是我們的特征屬性,，我們這項工作看得非常重。下一步,，我們計劃開展“中國認證,，全球認可”行動，進一步提升我國認證認可的國際影響力,，充分發(fā)揮認證認可在參與國際治理,、便利經(jīng)貿(mào)交往等方面的作用。

　　第一,，深化“一帶一路”合作機制,。主動對接《國際產(chǎn)能與裝備制造合作重點國別規(guī)劃》、《“一帶一路”建設(shè)三年滾動計劃》,，以歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟,、海灣合作委員會等為重點，推動“一帶一路”認證認可國際合作機制進一步深化,。借助行業(yè)聯(lián)絡(luò)機制和地方協(xié)作平臺,，形成服務(wù)“一帶一路”建設(shè)整體合力,。推動合格評定政策溝通、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào),、制度對接,、技術(shù)合作和人才交流，加快綠色低碳,、跨境電商等新領(lǐng)域互認進程,。

　　第二，完善全方位合作格局,。積極引入國外先進標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)和服務(wù)，提高引資引智的質(zhì)量效益,。支持國內(nèi)機構(gòu)拓展國際業(yè)務(wù),，推動更多機構(gòu)加入國際互認體系，在食品農(nóng)產(chǎn)品,、消費品,、裝備制造等領(lǐng)域深化雙多邊合作互認成果。推動檢驗檢測認證與海外投資,、產(chǎn)能合作項目緊密對接,，加大支持我國企業(yè)“走出去”力度。

　　第三,，提升我國認證認可國際地位,。積極參與和主動引領(lǐng)認證認可國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則制定,，向國際社會提供認證認可“中國方案”,。積極推動綠色、有機等國內(nèi)認證制度獲得國際互認,。辦好認證認可官員國際研修班,，促進國際政策技術(shù)交流，加強對外培訓(xùn)援助,。做好第83屆IEC大會籌備工作,，支持辦好首屆中國國際進口博覽會。謝謝,。

　　襲艷春：再次感謝劉衛(wèi)軍先生的介紹,，也謝謝大家。今天的吹風(fēng)會到此結(jié)束,。

　　劉衛(wèi)軍：謝謝主持人,，謝謝各位記者朋友。