第一條為了推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng)建,，規(guī)范創(chuàng)建評價(jià)與管理工作，依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》等,，制定本辦法,。

第二條國家食品安全示范城市要發(fā)揮地方黨委政府積極性，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與,，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,，完善食品安全治理體系，提高食品安全治理能力,，提升人民群眾安全感和滿意度,。

第三條國家食品安全示范城市創(chuàng)建由國務(wù)院食品安全委員會(huì)統(tǒng)一部署。國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡稱國務(wù)院食品安全辦）健全工作機(jī)制,，會(huì)同國務(wù)院食品安全委員會(huì)成員單位共同組織實(shí)施,。

第四條國家食品安全示范城市應(yīng)達(dá)到食品安全狀況良好、黨政同責(zé)和“四個(gè)最嚴(yán)”要求全面落實(shí),、食品安全放心工程成效顯著,、食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任意識普遍增強(qiáng)、食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力提升和食品安全社會(huì)共治格局形成等標(biāo)準(zhǔn),，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。

國務(wù)院食品安全辦會(huì)同國務(wù)院食品安全委員會(huì)成員單位制定《國家食品安全示范城市評價(jià)細(xì)則》（以下簡稱《評價(jià)細(xì)則》），用于國家食品安全示范城市的評價(jià),?！对u價(jià)細(xì)則》可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。

第五條國家食品安全示范城市創(chuàng)建的范圍為副省級城市,、設(shè)區(qū)市以及直轄市所轄行政區(qū)（縣）（以下統(tǒng)稱城市）,。各省（自治區(qū),、直轄市）食品安全委員會(huì)（以下稱省級食品安全委員會(huì)）確定本省創(chuàng)建申報(bào)條件,，具備條件的城市人民政府可自愿向所在省級食品安全委員會(huì)提出創(chuàng)建申請。

國家食品安全示范城市評價(jià)每3年為一個(gè)周期,，包括省級推薦,、城市創(chuàng)建、省級初評,、國家驗(yàn)收等4個(gè)環(huán)節(jié),。

第六條省級推薦 省級食品安全委員會(huì)確定創(chuàng)建推薦城市（以下簡稱推薦城市），于每個(gè)評價(jià)周期第1年3月底前,，報(bào)國務(wù)院食品安全辦備案,。

第七條城市創(chuàng)建 推薦城市應(yīng)建立健全國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加大投入保障,，落實(shí)部門責(zé)任,，組織開展創(chuàng)建工作，于每個(gè)評價(jià)周期第2年12月底前,，經(jīng)以下程序后向省級食品安全委員會(huì)提出初評申請：

（一）城市自查對照《評價(jià)細(xì)則》,，組織相關(guān)單位和專家進(jìn)行自查。

（二）社會(huì)公示將自查情況通過政府官網(wǎng),、新聞媒體等在本市（區(qū),、縣）范圍內(nèi)進(jìn)行為期15天的公示，接受群眾監(jiān)督,。

（三）初評申請公示后,，向省級食品安全委員會(huì)提交初評申請、自查報(bào)告等相關(guān)材料,。

第八條省級初評省級食品安全委員會(huì)接到推薦城市初評申請后,，于每個(gè)評價(jià)周期第3年6月底前，按以下程序完成省級初評：

（一）初評檢查根據(jù)《評價(jià)細(xì)則》,，通過資料審查,、明查暗訪等形式對推薦城市進(jìn)行初評檢查。

（二）社會(huì)公示將初評檢查情況通過政府官網(wǎng),、新聞媒體等在本?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）范圍內(nèi)進(jìn)行為期15天的公示,，接受群眾監(jiān)督,。

（三）省級提名 綜合初評檢查、社會(huì)公示和日常工作等情況,，根據(jù)國務(wù)院食品安全辦工作安排,，擇優(yōu)確定國家食品安全示范提名城市（以下簡稱提名城市）。

第九條國家驗(yàn)收國務(wù)院食品安全辦根據(jù)省級食品安全委員會(huì)提名名單,，于每個(gè)評價(jià)周期第3年12月底前,，按以下程序完成國家驗(yàn)收：

（一）滿意度測評委托科研單位、社會(huì)團(tuán)體或中介組織等第三方機(jī)構(gòu)對提名城市開展?jié)M意度測評,。

（二）資料審查和現(xiàn)場檢查,。組織國務(wù)院食品安全委員會(huì)成員單位和現(xiàn)場檢查工作組，通過資料審查,、明查暗訪等方式,，對提名城市進(jìn)行檢查。

（三）綜合評議組織國務(wù)院食品安全委員會(huì)成員單位和專家等,，根據(jù)滿意度測評,、資料審查和現(xiàn)場檢查結(jié)果，結(jié)合省級食品安全委員會(huì)提名情況開展綜合評議,，提出國家食品安全示范城市建議名單,。

（四）社會(huì)公示將國家食品安全示范城市建議名單在全國范圍內(nèi)進(jìn)行為期15天的公示。公示期間收到的相關(guān)問題,，交由城市所在省級食品安全委員會(huì)組織研判,，提出處理意見。

第十條命名授牌,。國務(wù)院食品安全辦將通過國家驗(yàn)收的擬命名國家食品安全示范城市報(bào)國務(wù)院食品安全委員會(huì)批準(zhǔn)后,，由國務(wù)院食品安全辦命名授牌。

第十一條對沒有通過國家驗(yàn)收的城市,，省級食品安全委員會(huì)可在下一年6月底前按照本辦法第八條規(guī)定的程序,，再次開展省級初評。仍未通過的城市,，可在下一評價(jià)周期按照本辦法第五條規(guī)定,，提出創(chuàng)建申請。

第十二條復(fù)審獲得命名的國家食品安全示范城市（以下簡稱命名城市）每3年復(fù)審一次,，于下一評價(jià)周期到期后6個(gè)月內(nèi),，按照以下程序完成：

（一）省級復(fù)審省級食品安全委員會(huì)受國務(wù)院食品安全辦委托，對照《評價(jià)細(xì)則》對命名城市開展復(fù)審,，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況提出復(fù)審意見,。復(fù)審意見通過政府官網(wǎng),、新聞媒體等在本省（自治區(qū),、直轄市）范圍內(nèi)進(jìn)行為期15天的公示,，接受群眾監(jiān)督。公示后,，提交國務(wù)院食品安全辦,。

（二）國家抽查。國務(wù)院食品安全辦組織對省級復(fù)審情況進(jìn)行抽查,，提出繼續(xù)命名的城市建議名單,。

（三）批準(zhǔn)發(fā)布。國務(wù)院食品安全辦報(bào)國務(wù)院食品安全委員會(huì)批準(zhǔn)后,，公布繼續(xù)命名的城市,。

第十三條命名城市要持續(xù)加大食品安全工作力度，每年對照《評價(jià)細(xì)則》進(jìn)行自評,。自評情況通過政府官網(wǎng),、新聞媒體等在本市（區(qū)、縣）范圍內(nèi)進(jìn)行為期15天的公示,，接受群眾監(jiān)督,。相關(guān)自評情況，報(bào)送所在省級食品安全委員會(huì),。

省級食品安全委員會(huì)加強(qiáng)對命名城市日常監(jiān)督,，應(yīng)每年至少組織1次跟蹤評價(jià)，跟蹤評價(jià)情況通過政府官網(wǎng),、新聞媒體等在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)進(jìn)行為期15天的公示,，接受群眾監(jiān)督,。

國務(wù)院食品安全辦可以直接或責(zé)成省級食品安全委員會(huì)對工作明顯下滑、達(dá)不到《評價(jià)細(xì)則》要求,，或存在其他突出問題的命名城市開展綜合研判,，視情況采取約談、限期整改,、通報(bào)批評等措施,。

第十四條發(fā)生下列情形之一的，國務(wù)院食品安全辦可以直接或責(zé)成省級食品安全委員會(huì)查明情況,，報(bào)經(jīng)國務(wù)院食品安全委員會(huì)同意后,，撤銷示范城市命名：

（一）發(fā)生重大級別以上食品安全事故的；

（二）隱瞞、謊報(bào),、緩報(bào)食品安全事故的,；

（三）弄虛作假、干擾評價(jià)工作的,；

（四）發(fā)生農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo),、非法添加、校園食品安全等事件,，引發(fā)廣泛關(guān)注,、造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的,；

（五）其他需要撤銷命名情形的,。

撤銷命名的城市，三年內(nèi)不得提出創(chuàng)建申請,。

第十五條推薦城市和命名城市人民政府對自查的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。省級食品安全委員會(huì)對省級初評和省級復(fù)審的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。創(chuàng)建評價(jià)委托的第三方機(jī)構(gòu)對所提供的相關(guān)結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。對弄虛作假,、敷衍塞責(zé)或造成不良后果的，按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任,。

第十六條各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）可根據(jù)本地實(shí)際和相關(guān)要求,，參照本辦法制定相應(yīng)的創(chuàng)建評價(jià)與管理辦法,，提升本地區(qū)食品安全治理能力和保障水平。命名城市及其所在省級食品安全委員會(huì)要及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)做法,，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。

第十七條自治州、盟等地級行政區(qū)可比照設(shè)區(qū)市參加國家食品安全示范城市創(chuàng)建,。

第十八條本辦法由國務(wù)院食品安全辦負(fù)責(zé)解釋,。

第十九條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家食品安全示范城市評價(jià)與管理辦法（暫行）和標(biāo)準(zhǔn)（2017版）的通知.pdf