國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會(huì)批準(zhǔn)認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)
批準(zhǔn)號(hào)：CNCA-Z-01Q-2006-038
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6月20日,，中國財(cái)政科學(xué)研究院舉辦“當(dāng)前中國面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)：理論與政策”研討會(huì)暨《公共風(fēng)險(xiǎn)論》新書發(fā)布會(huì)。財(cái)科院院長劉尚希院作主旨發(fā)言時(shí)表示,，人類社會(huì)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)這一新階段,，但是人類應(yīng)對(duì)不確定性及其衍生風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí)體系仍未建立起來，政府應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的核心問題就是要抓住公共風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)制,。
中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希在研討會(huì)上作主旨發(fā)言,。
“政府應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的首要問題是區(qū)分個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)與公共風(fēng)險(xiǎn),，這兩類風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)不同，而對(duì)這兩類風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)分是正確處理政府,、市場,、社會(huì)之間關(guān)系的基本依據(jù)?！眲⑸邢Ｕf,。
公共風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)制有何特點(diǎn)？劉尚希認(rèn)為,，公共風(fēng)險(xiǎn)與個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)是相互關(guān)聯(lián)的,，也可以相互轉(zhuǎn)化；公共風(fēng)險(xiǎn)源自于私人風(fēng)險(xiǎn)的非線性外部化,；公共風(fēng)險(xiǎn)的基本特征是隱蔽性,、關(guān)聯(lián)性、不可分割性,；經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、國內(nèi)國外等不同領(lǐng)域的公共風(fēng)險(xiǎn)可以相互轉(zhuǎn)化,、疊加,。
劉尚希認(rèn)為，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的基本方法就是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隔離,，包括五個(gè)方面：第一,，抑制個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)的外部化，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部化,；第二,，防止各領(lǐng)域公共風(fēng)險(xiǎn)相互轉(zhuǎn)化；第三,，從債權(quán)債務(wù)關(guān)系著手,，遏制經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)傳播；第四,，從社會(huì)個(gè)體行為關(guān)系入手,，遏制社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)傳播；第五,，加快改革風(fēng)險(xiǎn)“大鍋飯”體制,。
“當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是至關(guān)重要的，而金融風(fēng)險(xiǎn)越來越成為經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重中之重,。怎么去遏制它,，關(guān)鍵是債權(quán)債務(wù)關(guān)系。政府部門、企業(yè)部門,、金融部門,、居民部門都是通過資產(chǎn)負(fù)債表相互關(guān)聯(lián)的，這種資產(chǎn)負(fù)債表是連到一起的,，風(fēng)險(xiǎn)可以通過資產(chǎn)負(fù)債表傳播,。所以，遏制公共風(fēng)險(xiǎn)從債權(quán)債務(wù)入手,，降低宏觀杠桿率，降低資產(chǎn)負(fù)債率,，這些都是屬于遏制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公共風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措,。”劉尚希說,。
據(jù)悉,，劉尚希的新書《公共風(fēng)險(xiǎn)論》近日由人民出版社出版。研討會(huì)上,，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）副校（院）長王東京,，國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長、中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員,、原副院長李揚(yáng),，中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、副院長高培勇等專家學(xué)者,，對(duì)《公共風(fēng)險(xiǎn)論》給予高度評(píng)價(jià),，并就“當(dāng)前中國面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”相關(guān)問題展開了深入探討。
中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希新書《公共風(fēng)險(xiǎn)論》,，近日由人民出版社出版,。
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